白殿疯 http://pf.39.net/bdfyy/dbfzl
今天的推文试图告诉大家，职业病诊断与鉴定是技术行为，并不是行政行为。一例是最高人民法院胡某诉讼的判例；另一例是广东省高级法院对工厂诉讼的判例。因此，它是不能通过法院打官司改变的。如果您对诊断有意见，只能申请鉴定-再鉴定。诊断由诊断机构作出诊断，鉴定由鉴定委员会鉴定。诊断、鉴定委员会不是行政机构，也不是卫生健康委员会属下的事业单位或者公务员单位，是一个职业病诊断鉴定的技术机构。依照职业病诊断标准、《职业病防治法》、职业病诊断与鉴定相关管理办法作出的结论，职业病诊断医师对自己作出的诊断结论负责，所在机构对最后的职业病诊断证明的结论负责。但这个负责是不可诉讼的。受贿、徇私舞弊、操作不规范等担责（见下面的罚则）。如果仅仅是因为知识水平不足、对有害因素的有害性、检测代表性、生产工艺不熟悉、因果关系认知受限等导致的偏差，是不承担责任的。所以，职业病诊断医师应该加强学习，提升诊断能力。现在，很多工人诊断不上职业病，就指责诊断医师与工厂勾结一起，据我所了解，这是不可能发生的。不过，上次遵义有几个尘肺病诊断医师被抓，后来无罪释放了，最后结论没公布。遵义尘肺病人抓错了要赔偿，但诊断医师还在取保候审；遵义尘肺病医生被抓后，全国掀起学习尘肺病X片的新高潮；进展，遵义3名尘肺病医生被抓。大家看《职业病防治法》有关诊断鉴定的罚则：第八十条　从事职业卫生技术服务的机构和承担职业病诊断的医疗卫生机构违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，并处五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，由原认可或者登记机关取消其相应的资格；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）超出资质认可或者诊疗项目登记范围从事职业卫生技术服务或者职业病诊断的；（二）不按照本法规定履行法定职责的；（三）出具虚假证明文件的。第八十一条　职业病诊断鉴定委员会组成人员收受职业病诊断争议当事人的财物或者其他好处的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，取消其担任职业病诊断鉴定委员会组成人员的资格，并从省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门设立的专家库中予以除名。案例1胡某罹患再生障碍性贫血，经过职业病诊断与两次鉴定，均没能成功诊断为职业病，年对省职业病鉴定提起诉讼。胡某与广东省卫生和计划生育委员会申诉行政裁定书来源：